政治中心∕台北報導
行政院提出「國防特別預算條例」草案,迄今仍在立法院未能付委審查,總統賴清德11日率同副總統蕭美琴、國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹,以及陸軍司令呂坤修、海軍司令蔣正國、空軍司令鄭榮豐等人,特別召開「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會,再次強調國防特別預算的重要性,籲請朝野與國人支持國防採購特別條例。
賴清德指出,政府提出為期八年的「國防特別預算」,係從七大類持續強化國軍現代化作戰及不對稱作戰能力,落實「新訓練、新思維、新裝備、新科技」的建軍精神。政黨之間可以競爭,但國防攸關國安、主權與基本生存,更應該要攜手團結、一致對外。政府願意清楚說明如何運用預算守護主權,期盼立法院朝野政黨在年後開議即刻實質審議、盡速通過。他特別強調,國家的防衛不能等、安全不能等,對子弟兵的支持更不能再等。
他表示,國際間已經有高度共識,認為臺海的和平穩定是全球安全與繁榮不可或缺的要素。面對中國的軍事威脅持續擴大,印太區域國家都增加國防預算,包括日本今年國防預算1.8兆新臺幣、韓國今年國防預算1.4兆新臺幣、菲律賓也增加,臺灣也不能例外,特別預算8年為期1.25兆新臺幣。
賴清德說,「臺灣致力於維護區域的和平穩定,我們提升國防預算、維護國家安全絕對不是挑釁,而是展現自我防衛的決心、為確保世界安全的努力,這樣的方向也受到國際社會的高度支持。」
「面對日益複雜的區域情況,國軍弟兄姊妹最迫切的就是能夠及時獲得「先進、精準」的武器裝備,用最先進、最精良的武器裝備守護臺澎金馬、確保國人的生命財產安全。」
「在國防部以專業規劃之下,我們提出了為期八年的『國防特別預算』,從七大類持續強化國軍現代化作戰,以及不對稱作戰能力,落實『新訓練、新思維、新裝備、新科技』的建軍精神。」
他並重申,提升國防的支出、加大安全投資是民主友盟國家的共同趨勢;這也使得美國等主要軍備供應國,當前產能早已經排滿。感謝美國政府對臺灣的支持,為我國發出報價單;臺灣宣示自我防衛的決心,更獲得美國白宮、參眾議院跨黨派議員的公開支持。
「但現在預算遲未通過,除了可能讓臺灣跌出優先名單、延宕關鍵武器裝備的交付,更會讓國際社會質疑臺灣守護自己的決心。」他身為總統,也是三軍統帥,有責任、更有義務向全體國人同胞說明清楚,這些延宕所帶來的急迫與風險。
「近期,有輿論指出這筆預算的延宕,與政府沒有編列在野黨委員先前提案替志願役官兵一律每個月加薪3萬元有關,並批判政府不照顧軍人,我要嚴正聲明這是完全錯誤的連結。」
「其實,民進黨政府比國民黨政府更照顧國軍,過去十年,執政團隊除了四度為軍公教加薪,累計調幅達到14%以外,並為國軍推動裝備換新、老舊眷舍改建,更完成23項加給調升來照顧國軍權益,光是去年,我便調薪5項加給,每年增加支出138億元。」
「國軍是龐大的組織,不同地區、不同單位、不同任務的弟兄姊妹,可以支領的項目,本來就有不同的加給設計。也正因為如此,在野黨委員所推動的齊頭式加薪,除了有違憲之虞,也缺乏專業考量,有礙軍中倫理,不利軍中領導。因此,行政院已經提出釋憲,若合憲,則以追加預算回補。身為民主法治的國家,我們一定要『合法、合憲』來提升軍人福利待遇。」
賴總統強調,「政黨之間可以競爭,政策也可以充分溝通讓國人選擇;但攸關國安、主權與基本生存的國防,更應該要攜手團結、一致對外。面對各種質疑,軍方和執政團隊從未要求國會無條件通過任何國防預算,而是希望在安全、機密的環境下,向朝野立委詳細說明,預算規劃與運用,立委可以審查通過。」
他特別提到,「21年前我擔任立委時,美國決定出售8艘潛艦等軍購,來強化臺灣的防衛能力、穩定臺海現狀,但行政院提出的軍購特別預算案,在立法院程序委員會被阻擋了69次,最終導致流產。如果,當年能夠通過這項軍購案,屬於我們的8艘潛艦早已經成軍,相信臺灣能對區域的和平穩定,提早貢獻更多力量。如今,當外在威脅不斷提升、建軍工作更加迫切時,我們再次看到阻擋提升國防的場景,臺灣絕對不能再重蹈覆轍。」
「去年11月26日,我同樣與顧部長在總統府向全體國人報告這個預算案。今天我要再次強調許多國際友人一再告訴臺灣,強化國防不能再等待、不能被拖延。」再次呼籲立法院朝野政黨,在年後開議就即刻實質審議、盡速通過「國防特別預算條例」,一起強化國防、守護國家,讓臺灣繼續繁榮發展。






