墨新聞|記者潘明賜/台北報導
記者潘明賜/台北報導
目前公務人員報考人數直線下滑、教師離職率激增、志願役招募不足、警消招募困難。立法委員羅智強昨日在推動《軍公教人員待遇調整條例》草案記者會中憂心忡忡地示警,如果政府一直無法挽留優秀人才,勢必嚴重衝擊到政府治理與公共服務品質。立委翁曉玲表示,下週她會在立法院司法法制委員會正式排審這個法案,維護全體軍公教的尊嚴和權益。全國公教軍警消聯合總會總會長、前考試院秘書長林水吉也為退休軍公教發聲強調,政府推動現職軍公教待遇改革,亦應兼顧退休人員權益。
立委許宇甄、全國公教軍警消聯合總會輔導總會長、前立委劉盛良、聯合總會副會長高誓男、陳合良及全國公務人員協會、全國教育產業總工會、新北市中等教育教師職業工會等17個軍公教團體,也共襄盛舉參加這場在立法院舉行的記者會,場面相當熱鬧。
立委翁曉玲表示,大家的訴求是,「調薪機制要法制化、透明化!拒絕黑箱作業,反對『軍公教加薪』成為執政黨選舉買票的工具,還給軍公教應有的尊嚴!」長期以來,軍公教的調薪形式上是由人事行政總處召開會議,再由行政院院長拍板定案,但調薪比例,討論流程向來不公開透明,而且最後都是行政院長一人說了算,為什麼只調2%、3%或4%,似乎全憑院長感覺決定。

翁曉玲指出,前幾天,行政院長卓榮泰高高在上的施捨姿態,更讓多數軍公教無法接受。民進黨高調邀功執政這10年加薪14%,但他們沒說的是:一、國人所得遠低鄰國:台灣人均GDP所得10年來成長近6成,突破4萬美元已成功超越日、韓等鄰國家,但軍公教所得遠低於日本、港澳、新加坡。二、公教薪資調幅慘輸基本工資:近十年基本工資漲幅高達6、7成,軍公教卻只調14%。三、通膨高致實質薪資縮水:這幾年實質通膨高達15%至17%,加薪根本追不上通膨,軍公教的薪水是越領越少。
翁曉玲表示,現在基層公務員委任一職等的起薪,大約3萬4千元,快被基本工資追平。這就是為什麼現在爆發「公務員大逃亡潮」、越來越沒有年輕人願意考公職的原因之一。當民間薪資、基本工資都在漲,軍公教的實質薪水卻被通膨活活吞噬,公部門怎麼留得住人才?她從第一會期就要求行政院人事總處提出法案,建立調薪制度化機制,但行政院拖延至今二年了,連個影子都沒看到。
政府失信、不願意做。她已正式提出《 軍公教人員待遇調整條例草案》,有三大核心:一、調薪指標明確化:CPI累計成長率達3%時,行政院須在3個月內召開審議會,或每4年定期檢討,調幅不得低於通膨率的二分之一。二、決策公開透明化:審議會除了9位官方代表,必須納入9位現職軍公教代表及5位學者專家,打破密室協商。三、重審議決定:除因國家財政重大困難或維護重大公益,行政院不得任意變更審議會通過的方案。
翁曉玲痛批政府遇到對基層有利的法案,動輒推諉、拖延,所謂的「照顧軍公教」,根本只是口惠而實不至的空頭支票。到今天,依法該發的軍人加給,沒發!;該補的退休警消退休金差額,沒補!;該給的軍人子女教育補助費,沒給!;甚至連溢扣的退休金差額,也遲遲不退還、不停止扣減。政府不遵守法律,藐視軍公教,在人民眼中,就是個只懂得政治算計的無良騙子政府。到底憑什麼要求人民相信你的改革與承諾?這次一定堅持到底,把屬於軍公教的尊嚴和權益拿回來。
立委羅志強指出,健全軍公教待遇調整法制化,不能一等再等。沒有軍人守護台海,哪有和平繁榮?沒有公務員做骨幹,政府如何制定政策、領航治理?沒有老師作育英才,國家怎能蓬勃成長?
決定軍公教待遇調整的審議會,卻長期黑箱沒有明確法制化。羅志強表示,2024年,他就質詢要求行政院人事總處,應該納入基層代表,人事總處從推託到承認,最後承諾要做。但是人事長允諾後,到現在兩年過去,只聞樓梯響,當作沒發生,政府是鐵了心要當慣老闆嗎?
羅志強特別強調,他無法接受政府的「慣老闆心態」。隨社會發展軍公教承擔的任務越多、面臨環境越複雜,但在經濟成長之下,軍公教的待遇卻不進反退,民進黨政府對公務員權益的態度,更是幾近蔑視。
羅志強表示,他要向政府拖延未達成承諾,提出嚴正抗議,並要求三個立即:一、立即提出院版草案,進行法制化。二、立即納入軍公教基層代表。三、立即檢討軍公教長期低薪問題。
立委許宇甄則指出,台灣今年第一季經濟成長率高達 13.69%,政府天天吹噓經濟表現亮眼,稅收更從 2 兆元暴增至 4 兆元。然而當國家財政盆滿鉢滿,經濟成長的果實卻沒有分給支撐國家運作的人。自 2016 年到 2026 年,台灣人均 GDP 成長高達 93.2%,幾乎翻倍成長;但同一時間,軍公教的待遇調整,累計漲幅卻僅有14.7%。遠低於同期物價 21.92% 的漲幅,更遠遠落後於基本工資47.4%的成長率。
換言之,國家越來越有錢,但守護社會安全、培育人才的軍公教家庭,實質所得卻是不斷縮水。因為缺乏調薪制度化,待遇調整全看行政院心情,導致百萬軍公教家庭長期處於不安的狀態,更引發了教師放棄教職、警消招募困難、國軍基層編現比偏低等嚴重的人才流失警訊。
許宇甄認為,軍公教待遇調整不能永遠只是「恩給制」。因此,提出兩項要求:一、軍公教待遇調整必須立即法制化,制定《軍公教人員待遇調整條例》。二、軍公教待遇調整審議機制必須納入基層代表、公教團體代表與專家學者,不能再由少數人在行政院關起門來決定。
人事總處給與福利處長陳素枝回應指出,行政院已就軍公教人員待遇的調整建立相關運作機制,在調整方案提交審議委員會審議之前,人事總處與教育部會將聯合召開公教團體座談會,會中所提出的意見與建議,將轉傳達審議委員會,在人總網站公告,同時提供給行政院作為制定相關政策的參考。至於公務人員專業加給與加薪案是否脫?陳素枝明確指出,專業加給是待遇調整的一環,每年如有規畫待遇調整方案,會納入綜合考量評估,以維護公務人員的權益。
連日來,已有許多民眾在立委翁曉玲、許宇甄、羅志強的臉書留言力挺《軍公教人員待遇調整條例》草案法制化:「基本工資年年調,都已經追上初等考的薪資了,普考也只多聘雇人員幾千塊,卻要擔責任,導致初考普考人員報考意願低,因為會有人覺得我就當雇員就好,幹麻還辛苦的念書報考,覺得基本工資要調公物人員也要跟著調這樣才公平」、「我們挺你啦!有很多軍公教階層的,日子越過越苦,年資少的人最可憐,因為薪水幾乎是對半砍,通貨膨脹,政府就當做沒看到這些受苦的軍公教退休人員。尤其有些人房屋還在貸款,還沒還清,那個壓力有多大呀?」、「已三讀通過的法案都不依法執行了,什麽法案只是喊爽的而已」。
此篇文章最開始出處為: 止血逃亡潮!藍委力推軍公教調薪法制化 林水吉:應兼顧退休人員權益






